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黨建引領風帆勁 舉旗定向開新元——中國能建加強黨的全面領導和黨的建設五年工作回眸

偉大時代領航奮進,大潮奔涌砥柱中流。

中國能建第一次黨代會以來的五年,是高舉偉大旗幟、全面學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的五年,是大變革、大創新、大奮進的五年,也是取得歷史性、開創性、里程碑性成就的五年。

五年,是時間的標尺,歷史長河的驚鴻一瞥,是歲月的見證,能建人拼搏奮斗的珍貴縮影。五年來特別是新一屆領導班子組建以來,中國能建作為中國能源電力領域的國家隊、排頭兵,堅持央企姓黨、央企為國和發展企業、價值創造的初衷使命,以前所未有的勇氣和定力全面加強黨的領導黨的建設,以多維度大黨建格局統領發展全局,紅色基因底色愈鮮明,紅色引擎作用更強勁,走出了一條貫徹黨中央精神、體現時代要求、符合央企實際的能建特色黨建之路、改革發展之路和治理能力現代化之路。

旗幟鮮明、恪守初心 以政治建設統領全局

“黨的二十大報告主題鮮明、思想深邃,高屋建瓴、氣勢磅礴,舉旗定向、催人奮進,是中國共產黨人新的宣言書,是新征程的號角”,在中國能建學習貫徹黨的二十大精神輪訓班首場專題學習會上,公司黨委書記、董事長宋海良講授專題黨課,號召全體能建職工昂揚奮進、擔當作為,為系統打造高質量發展“三新”能建,加快建設世界一流企業而團結奮斗。


▲中國能建學習貫徹黨的二十大精神輪訓班舉辦首場專題學習

貫徹落實黨的二十大精神,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。中國能建以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓好學習宣傳貫徹工作:第一時間舉行公司黨委理論中心組學習擴大會,深入研學會議精神;第一時間印發學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案,部署安排五個方面“三十三條”特色亮點舉措;精心策劃組織貫徹黨的二十大精神專題研討會,圍繞“行大道、明大德、謀大同”邀請專家學者組織專題研討學習交流會……一項項扎實的舉措、一次次深入的研學、一場場熱烈的研討,在中國能建持續掀起黨的二十大精神學習宣傳貫徹的熱潮。


▲中國能建黨委召開學習貫徹黨的二十大精神專題研討會

旗幟引領方向,初心凝聚力量。五年來,中國能建各級黨組織堅持把理論武裝擺在“第一位置”,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一任務”,把學習貫徹落實好總書記重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”,切實做到知行合一、形神合一、言行如一、表里如一、始終如一,凝聚起牢記囑托、高舉旗幟、深化改革、推動發展的強大合力。

世界最大清潔能源走廊、南水北調、西電東送、三代核電、“源網荷儲”一體化示范基地……在“奮進新時代”主題成就展上,由中國能建參與設計建造的“大國重器”紛紛亮相。從白山黑水走來的中國能建,在與世界交融發展中,不斷書寫“賦能美麗中國,共建美好世界”的大美詩篇。

“中國能建必須毫不動搖擔負起‘六個力量’的重要使命,毫不動搖、旗幟鮮明地承擔國家的使命與責任,使公司戰略深度融入國家戰略。”宋海良用“兩個毫不動搖”擲地有聲地闡述著中國能建治企之道。

黨中央決策部署到哪里,中國能建就出現在哪里。五年來,中國能建黨委心系“國之大者”、恪守“兩個初衷”,自覺把“兩個維護”內化為政治信念、體現為政治擔當,把旗幟鮮明講政治貫穿企業發展全過程——

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,出臺《關于全面加強黨的領導、加快高質量發展、深化系統改革和加強科學管理的若干意見》,大力踐行“1466”戰略,對建設具有全球競爭力的世界一流企業系統進行頂層設計,發出了中國能建“奮進新征程、建功新時代”的政治宣言;

大力踐行國家能源安全新戰略和碳達峰碳中和戰略,積極融入綠色低碳經濟、數字智慧經濟、共享融合經濟“三大經濟形態”,主動順應和擁抱高質量發展、一體化發展、融合發展“三大發展趨勢”,牽頭發起“新能源、新基建、新產業”聯盟,系統提出實現雙碳目標的“1253”原則,高標準參與編制國家“十三五”“十四五”能源、電力和技術創新三大規劃,成立“30·60”研究院等6個踐行國家戰略新的研發平臺;


▲“新能源、新基建、新產業”聯盟暨上海市綠色低碳城市產業聯盟成立

主動服務區域協調發展等重大戰略,先后參與京津冀、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區、雄安新區等一批重大項目建設,承建的張北柔直工程、華龍一號全球首堆等一批“大國重器”陸續竣工,烏東德水電站、白鶴灘水電站首批機組發電獲習近平總書記批示賀電;

圓滿完成脫貧攻堅任務、助力鄉村振興戰略,累計投入幫扶及消費扶貧資金超過1.1億元,定點幫扶的陜西鎮巴縣、廣西西林縣11.4萬貧困人口全部脫貧……

一系列戰略性舉措、一系列變革性實踐、一系列突破性進展、一系列標志性成果……實踐證明,中國能建及其廣大黨員干部職工是一支關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的隊伍。

立柱架梁、創新賦能 做好“兩個一以貫之”大文章

習近平總書記強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。

五年來,中國能建認真落實“兩個一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,把黨的領導融入公司治理各環節,實現了制度化、規范化、程序化,建立了系統完備、科學規范、運行高效、富有特色的現代化國有企業治理體系。

“必須進一步向深處做、向實處做。”公司黨委不斷推動中國特色現代企業制度更加成熟更加定型,著力構建黨的領導堅強有力、董事會決策科學系統、經理層執行高效可控的治理體系,為國有企業公司治理體系與治理能力現代化提供有益探索。

這是新征程上深刻回答時代課題的能建擔當。


▲中國能建召開改革三年行動推進會

中國能建建立黨委細化完善“三重一大”決策、黨委前置研究討論、董事會決策、辦公會決策“四張清單”,完善黨委會、股東大會、董事會議事規則等企業治理制度,加強黨委前置審議程序和清單管理,落實董事會授權事項匯報機制、優化董事會專業委員會運行機制,從治理架構上確保黨委“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰略、作決策、防風險”和經理層“謀經營、抓落實、強管理”有機統一、有效制衡、運轉高效。

2021年9月28日,中國能建A股股票正式在上交所掛牌交易,成功實現“A+H”兩地上市,成為國企改革三年行動實施以來A股市場首單重組吸并和規模最大的H股上市公司吸并A股上市公司交易。伴隨著這一創造資本市場的“能建范例”“能建速度”,中國能建第一時間完成公司章程修訂,始終確保黨組織在公司治理結構中的法定地位。


▲中國能建成功實現A+H股上市

公司章程是企業內部的根本法。中國能建高效有序推動“黨建入章”,在公司章程中明確黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項,印發“黨建入章”模板和工作指引,全面實現了所屬各級企業黨建進章程“應進必進”,為黨組織發揮領導作用奠定堅實基礎。

實現黨的領導與公司治理有機統一,既要實現“人的融合”,也要實現“事的融合”。中國能建堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”,并在有條件的所屬企業探索配備了專職黨委副書記。同時,重大經營管理事項決策前由黨組織前置研究討論已成為剛性約束,黨組織意圖得以體現,決策規范化、科學化不斷提升。對于混合所有制企業這一國企改革聚焦點,中國能建注重全面落實黨組織在重大決策中的職責權限,完善重大經營管理事項黨組織集體研究把關機制,有效推動了黨建與企業發展同向協同、同增質效。


▲國家發改委在湖南院召開國有企業混改經驗交流現場會

信仰為脊,萬川歸海。堅持黨的領導,是企業理直氣壯的發展、道路自信,根脈所在。在如今的中國能建,黨的領導更加堅強有力、更加有章可循、更加生機盎然,高質量黨建引領保障企業高質量發展,呈現出向上向好、欣欣向榮的發展態勢。

選賢任能、唯才是舉 打出干部人才隊伍建設“組合拳”

“我認為現場是最好的市場,做好現場就是做好市場。”

“事業部首要職能是發展,其次是管理,最后是監督保障。”

……

這是中國能建總部部門負責人競聘現場。會議室正前方是演講臺,對面是評委席,評委是由公司領導和相關部門主要負責人組成的7人評委團,競聘過程全程攝像并面向總部員工開放。


▲中國能建開展總部崗位內部競聘

2021年,公司黨委決策實施了中國能建組建以來規模最大、層級最高、崗位最全、報名人數最多、反響最熱烈的總部崗位內部競聘,黨委班子成員全程參與競聘選才,變相馬為賽馬,讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。總部人員盤活率達74%、更替率達28%,年齡梯隊、專業結構、人崗匹配度得到調整優化,激發了干部人才隊伍“一池活水”。

這正是中國能建選賢任能、唯才是舉的生動縮影。

五年來,中國能建嚴把政治標尺、樹牢實干導向,貫徹國企好干部“20字”要求,全方位變革干部選任管理方式,持續拓展干部人才管理的幅度、寬度、深度,打出了一套干部人才隊伍建設的“組合拳”——

完善干部人才選拔機制,圍繞事業、能力、業績“三個為上”全方位、多角度、近距離考察識別干部、發現人才;

健全干部人才交流機制,打通集團總部與所屬企業間、基層單位間、同級部門間的人才流動“墻”,打破壁壘大范圍交流使用干部;

嚴格干部考評機制,開展“德、能、勤、績、廉”360度評價,精準“畫像”、立體“攝影”,做到“干得好就激勵、干不好就調整”……

領導班子要配優建強,年輕干部更要突出培養。中國能建創新建立“配位子、加位子、騰位子”的年輕干部和優秀人才使用機制,暢通年輕干部、優秀人才通道,一批“80后”干部走上所屬企業領導崗位。與此同時,有組織、有計劃地把年輕干部放到改革發展第一線鍛煉,大力實施年輕干部“專項幫扶”行動,從全集團選派114名優秀年輕干部、專業人才,到發展困難的“重振企業”等單位任職鍛煉,讓他們在急事難事中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

在急難險重一線錘煉干部隊伍,在經營發展一線用活用好領軍人才,在正向激勵中釋放人才創新活力。中國能建把堅持黨管干部黨管人才原則和發揮市場機制作用相結合,強化市場化用人改革,試點“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”,推動390家所屬各級次企業簽訂任期制和契約化責任書,建立了包括4條職業發展通道、16個崗級的一體化企業崗位序列體系,實施“百千萬人才工程”,建立急需緊缺高端核心人才引進機制……五年來,引進社會成熟人才3000余名,招聘高校畢業生2.4萬余人,人才隊伍職業化、專業化、國際化水平顯著提升。




▲中國能建召開人才工作會議

“我們要在深入貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的重要思想中走在前作表率;要在踐行‘人才強國’戰略中走在前作表率。”2022年7月,在公司人才工作會議上,中國能建黨委發出了全面提升人才的核心競爭力的號召,傳遞出鼓勵大膽闖、大膽創、大膽試、大膽干的強烈信號,吹響深入推進“人才強企”戰略的前進號角。

強基固本、先鋒引領 鍛造堅強戰斗堡壘

作為中國能建首個超高層建筑項目,南潯國際會展中心項目部黨支部面對施工體量大、施工難度大等壓力,成立黨員先鋒隊,克服多工序穿插等困難,半月內兩次刷新公司單次澆筑體量記錄;

面對新并購混合所有制企業,易普力公司聚焦黨組織價值功能,推行本部與混企支部“結對共建”,對混企黨組織“一對一”指導,塑造了呼倫貝爾民爆公司黨支部“黨員先鋒輕騎兵”等一批示范典型;

圍繞國際業務拓展,國際集團六大海外區域總部黨員骨干組成“百人軍團”,奔赴43個重點國別開展市場深耕,狠抓重點項目落地,土耳其、伊拉克、波黑、巴拿馬等海外市場接連中標;

“關鍵崗位有黨員領著、關鍵工序有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著”,云南火電把治虧脫困的難點堵點作為黨建工作聚焦點,廣泛開展“三增一保”創先爭優活動,公司市場簽約、營收、利潤連續4年持續增長……


▲中國能建黨員突擊隊沖鋒在前

一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。無論在企業發展的基本點、拓展點,還是在改革聚焦點、攻堅點,都澎湃著中國能建黨組織和黨員干部的紅色力量。五年來,中國能建毫不動搖抓基層、強基礎、苦練基本功,以“夯基”“融合”為支點,不斷提升各級黨組織的政治功能和組織力,為公司做強做優做大提供了堅強保證。

五年內累計新設、調整黨組織超過420個,培育“五強兩到位”示范黨支部226個、中央企業示范黨支部2個,建立組織設置、運行等黨建制度近90項……

一組組數據,折射出嚴密扎實的黨組織體系——

堅持“四同步、四對接”,建立健全各級黨組織規范設置和按期換屆基礎臺賬,落實分級提醒督促機制,全面做到“應設盡設”“應換盡換”。建立“公司黨委、子企業黨委、基層黨支部”黨建三級責任體系,確保上下貫通、執行有力。持續推進黨委標準化、支部規范化,嚴格規范“三會一課”和組織生活,組織功能更實更優。

“不忘初心、牢記使命”、黨史學習教育等主題教育,2020 年開展職工關愛、人文關懷“六個一”行動,2021年開展提升價值創造能力“六個一”行動,2022 年開展“聯學聯建·融通融合‘六個一’”主題行動……


▲中國能建召開聯學聯建·融通融合“六個一”主題行動動員部署會

一項項活動,激發出先鋒模范作用的充分發揮——

堅持“兩培養一輸送”,通過選樹典型榜樣,設立黨員先鋒崗、黨員突擊隊、開展承諾踐諾等,引導黨員立足本職、創先爭優,干在實處,走在前列,13個集體、22名個人先后受到國資委黨委和地方省級黨委“兩優一先”表彰。在“聯學聯建·融通融合‘六個一’”主題行動中,黨員干部們以“聯”的能量、“融”的活力,大力破解高質量發展中的“攔路虎”,推動實現集團上下思想通、戰略通、數字通、文化通、人心通。

工程項目黨建“三抓三強四到位”、“十個堅持、十個注意”、混合所有制企業黨建“八大舉措”、困難企業黨建“四個機制”……

一項項措施,推動著黨建與生產經營的深度融合、創新創效——

聚焦企業改革發展和生產經營突出問題,以工程項目、混合所有制企業、境外、困難企業等四大重點領域為突破口,有效解決基層黨建實際問題,持續深化黨建與生產經營雙向融合,黨建工作積極融入生產經營,生產經營主動對標黨建要求,實現融合創效“乘數效應”、價值倍增。

建立國企黨建研究院、博士后工作站,健全“1+2+N”“強平臺、大政研、專業化、開放型”黨建研究體系,打造創新創優創效的黨建研究平臺,創新開展新時代共產黨人“心學”、管理哲學等重大課題研究,獲中國政研會、央企政研會等成果獎項20余項,以高質量理論研究為企業高質量發展賦能。


▲中國能建黨校、國企黨建研究院、人才發展院揭牌儀式

抓實強基固本,必要力行擔責。習近平總書記強調,“不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。”中國能建緊緊扭住黨建責任制這個“牛鼻子”,制定黨建責任制實施和考核兩個辦法,量化到崗、明確到人、具體到事,形成上下貫通、環環相扣、層層負責、層層落實的責任鏈條,讓黨建責任清、任務明。

黨建考核面對具體工作,本質是價值觀的引導。中國能建充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用,堅持每年開展黨建責任制考核、黨組織報告黨建工作、黨組織書記集中述職“三項制度”,黨建經營“雙向評價、一票否決”,將考核結果與業績考核相銜接、與干部任免、薪酬、獎懲掛鉤,真正把管黨治黨政治責任、治企興企經營責任這兩個責任“一肩挑”“挑起來”,不斷提升黨建工作的價值發揮和工作實效。

以人為本、凝心立魂 用好思想政治工作“傳家寶”

“這是以人民為中心的生動范例。”面對因疫情與家庭婚姻變故等因素疊加產生心理危機的境外項目某勞務工,中國能建組成四級跨國聯動的心理援助團隊,成功化解危機,得到了國資委黨委的充分肯定。

疫情以來,中國能建積極探索將人文關懷、心理疏導與思想政治工作相結合,有效建立并運轉“建好一組關愛熱線、送去誠摯愛心問候、織就網上連心橋、開展危機干預”工作體系,熱線援助、慰問幫扶累計超過13萬人次,中國能建心理援助、人文關懷團隊被評為“中央企業抗疫先進集體”。

思想政治工作是國有企業的“傳家寶”。習近平總書記指出,要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。五年來,中國能建從“心”出發,系統建構“12543”思想政治工作體系,筑牢了廣大黨員干部職工共同奮斗的思想基礎。

弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因——

堅持“從企業成長中看黨的領導、在國家發展進程中看企業作為”,深入挖掘企業歷史資源、紅色資源,梳理完善中國能建精神文化譜系,持續開展“初心能見”“能建紀事”口述歷史、“尋根之旅”文化活動,出版《人文能建》等系列文化叢書,將偉大建黨精神融入血脈、鑄入靈魂、浸入骨髓、刻入基因,轉化為干事創業的動力、舉措和成效。


▲中國能建黨委在湖北宜昌開展黨史學習教育主題活動

為發展改革鼓與呼,推動“三個解放”——

圍繞建黨100周年、脫貧攻堅、“一帶一路”建設、國企改革三年行動等重大主題開展宣傳,精心推出系列“能建時評”,圍繞《若干意見》、“1466”戰略等深化研究闡釋,實現了思想“真觸動”,觀念“真轉變”,工作“真落實”,推動實現解放思想、解放人、解放生產力。

建立全媒體矩陣,講好能建故事——

聚焦企業改革發展管理黨建成效,積極開展融媒傳播,埃塞員工平安撤離等報道全網閱讀量突破1億次,臉書、推特、TikTok等海外社交平臺瀏覽總量突破6500萬次。開展“中國能建24小時·環球工程影像記錄”“虎虎生威 新春能人秀”等主題活動,為職工搭建“人人皆可出彩”的才藝展示大舞臺,多維度展現全球近3000個在建項目和員工生產生活。從東海之濱到西非沙漠,無數能建的故事、能建的聲音深刻改寫著世界對可信、可愛、可敬中國企業的認知。


▲“中國能建24小時·環球工程影像記錄”——青海海西州多能互補光熱電站

求最大人心,求最大合力,求最大公約數,畫最大同心圓。中國能建注重充分發揮群團組織橋梁紐帶作用,廣泛開展“崗位成長在一線”“號手崗隊”“愛獻做”等活動,創新開展“健康能建”行動,在央企中發布首個《職工發展報告》,培養了一大批高技能人才和大國工匠,建好了職工、青年的溫馨家園。五年來,召開集團首次工代會、團代會,19個集體和32名個人分別獲全國工人先鋒號、勞動模范、“五一”勞動獎章。

刀刃向內、正風肅紀 自我革命永遠在路上

蹲點一個項目、發現突出問題、剖析深層次原因、研究有效對策、提供堅強保障。2022年以來,中國能建紀委緊扣建筑央企實際,在紀檢系統部署開展了“百名干部下項目”蹲點實踐活動,100多名紀檢干部分別蹲點100余個在建項目,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

自我革命永遠在路上。五年來,中國能建以釘釘子精神持之以恒正風肅紀反腐,持續筑牢廉政建設“防火墻”,不斷織密覆蓋全面“監督網”,反腐敗斗爭壓倒性成果持續鞏固發展,作風建設攻堅戰、持久戰、攻心戰成效卓著,為新征程再造高質量發展新能建提供堅強保障。


▲中國能建召開加強黨的領導、黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作推進會

聚焦“國之大者”深化政治監督——

系統梳理黨的十八大以來習近平總書記關于全黨、國資央企黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要講話,形成專題清單對標對表,堅決糾正政治偏差;加強國企改革、科技創新等“五個方面”的政治監督,確保重大部署落地見效;嚴格落實《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,建立黨委和紀委會商機制,有力推動“兩個責任”融會貫通。

緊盯重點領域強化日常監督——

構建三位一體“大監督”格局,加大靠企吃企、違規掛靠、境外腐敗等專項整治力度,瞄準重點,靶向發力,動真碰硬,有力監督。建立公司黨委管理干部廉潔“活頁夾”,組織“廉潔家書”活動,深挖細查虧損項目工程分包、物資采購等問題背后的腐敗,堅決防止國有資產流失。

強化辦案導向提升執紀效果——

加大執紀審查力度,推動解決基層困難事、職工煩心事。推進執紀審查與審理工作正規化建設,積極與地方紀委監委開展企地協作,實現審查調查的黨紀政務同步立案、同步推進。

深化政治巡視發揮利劍作用——

堅定不移深化政治巡視,五年來公司黨委先后對43家企業(部門)開展常規巡視、專項巡視、機動式巡視,對13家企業和2個工程項目開展提級巡視,對44家企業開展巡視“回頭看”,順利實現十九屆中央任期內巡視全覆蓋。

▲中國能建黨委召開2022年巡視工作動員部署會

突出真抓實干鍛造過硬作風——

把作風建設要求和責任抓在日常、落到經常,全面落實正負面清單,對“四風”問題露頭就打、深挖嚴查,大力倡導“真抓實干、馬上就辦”,牢固樹立求真務實、調查研究、謙虛謹慎、艱苦奮斗和密切聯系群眾“五大作風”,歪風邪氣日漸式微,新風正氣不斷充盈。

新起點召喚新作為,新藍圖擘畫新航程。今天的中國能建,黨的領導黨的建設優勢已全面融入企業改革發展全過程、全方位、全領域的生動實踐之中,企業生命力、活力、動力、發展競爭力全面迸發。我們堅信,未來可期,所有的拼搏付出都將皆得所愿,即將召開的公司第二次黨代會必將全面拉開系統打造高質量發展“三新”能建、建設世界一流企業的宏大帷幕,凝聚起13萬中國能建人奮進新征程、建功新時代的磅礴偉力,為全面建設社會主義現代化國家貢獻能建智慧和力量!

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